市金融办向两会报告:引金融活水 润发展沃土

回望不平凡的2023年,市金融办勇挑改革重担,服务实体经济,守牢风险底线,以金融高质量发展为建设金融强国提供湖州生动实践。

数据报表:全市银行贷款余额突破“万亿大关”,达到10546亿元,同比增长19.87%,增速居全省第1位;金融业增加值增速居全省第1位;全年新增上市公司7家,新增数量居全省第2位,创历史最好成绩,上市公司累计达到56家。

荣誉清单:全国率先探索转型金融改革,出台5项首创性制度成果,两次入选G20可持续金融工作组典型案例;小微企业ESG评价标准入选全国标准化试点项目;成功发行全国首单交易所债券市场中小微企业支持债券。

实战成绩:经受了杭州亚运会等重大活动的“压力测试”,全省平安考核防范化解金融风险专项工作位列同类地区第1位。

湖州金融领先示范

数说金融:在湖27家银行分支机构中,18家成为总行级绿色金融试点示范行,贷存比均超过100%;全市绿色贷款余额占比达到31.3%,居全省第1位,小微企业ESG评价标准入选全国标准化试点项目,推出“绿色小微快贷””以竹代塑”绿色贷等10大创新案例,绿色金融“湖州首创“经验达到66项。

湖州绿色金融与可持续发展研究院去年在湖州揭牌成立,该研究院由北京绿色金融与可持续发展研究院和湖州市人民政府共建,重点围绕转型金融、ESG投融资、金融支持生物多样性等相关议题开展研究,打造具有全国影响力的绿色金融研究智库、能力建设支撑平台和国际合作交流平台。

湖州绿色金融与可持续发展研究院的入驻,是我市绿色金融领先示范的缩影。去年,我市发布《转型金融支持活动目录》等多项首创性制度成果,创新了转型贷”“碳效贷"等30余款碳金融产品,有力支持了化纤、纺织等传统高碳行业转型升级。

普惠金融是实现共同富裕的重要手段。我市聚焦共同富裕,引导金融机构聚焦三农、小微等领域,将绿色金融标准和原则嵌入普惠金融服务流程,创新开发兼具绿色与普惠特征的金融产品和服务。制定国内首个《绿色融资担保体系试点方案》,引导担保资源向绿色普惠领域倾斜,截至目前,全市绿色担保余额达3.1亿元,同比增长68.2%。

随着绿色金融改革的不断推进,绿色金融的湖州品牌也在不断擦亮。去年以来,联合国开发计划署、国际可持续准则理事会、英国驻华使馆、气候债券倡议组织(CBI)等多家国际组织来湖调研绿色金融工作,湖州先后受邀在中英绿色金融工作组会议、粤港澳大湾区绿色金融峰会上作经验交流。

融资供给量质齐升

数说金融:全市银行贷款余额突破“万亿大关”,达到10546亿元,增速高于全省平均5.67个百分点,居全省第1位;金融业增加值增速居全省第1位。

“不到10分钟就到账了,还真快。"去年,招商银行湖州分行在走访企业时了解到长兴县李家巷某生产企业受外界环境影响,营业收入下滑,流动资金紧张当即就上门指导企业在手机上申请“小微闪电贷",不到10分钟就完成了贷款授信和发放,额度20万元。“无需担保,按日计息,随借随还,这真是解了我们的燃眉之急呀。“该企业负责人说。

经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。去年,我市深入实施融资畅通工程升级版,以”政府有为“推动“企业有感”,全力打造金融生态最优市。出台《打造金融生态最优市推动金融赋能高质量发展实施方案》,做深做实“行业+金融揭榜挂帅"等服务机制。同时,持续加大对“2+8“平台等重点领域和关键环节的支持力度,充分调动金融机构支持小微企业、民营经济等薄弱领域的积极性,为经济稳进提质提供了强有力金融支撑。

管行业就要管招商,抓行业就要抓招商。去年我市按照“体系化、平台化、清单化”的招商工作原则,基本形成了以南太湖绿色金融中心为招商主平台的全市金融业态招商格局。2023年全市共招引各类金融业态130家,其中持牌金融机构11家、新兴金融组织115家、金融生态企业4家

上市板块步稳蹄疾

数说金融:全年新增上市公司7家,新增数量居全省第2位,创历史最好成绩,上市公司累计达到56家。

去年,我市抢抓全面注册制改革和北交所高质量扩容机遇,扎实推进优质企业对接资本市场,企业上市工作取得明显成效。成功推动天宏锂电成为我市首家北交所上市公司,全市56家上市公司已实现境内外主要交易所和主要上市板块的全覆盖。与上交所开展共建绿色金融发展标杆区战略合作,落地全国首个上交所绿色金融(长三角)服务中心,共同研究发布2项绿色金融指数,成功发行全国首单交易所债券市场中小微企业支持债券。与市税务局签订“税务+金融“服务企业上市战略合作协议,进一步优化企业上市涉税服务、防范化解涉税风险。制定出台《招引拟境外上市企业工作指引》,成功推动百家云、洲际船务、梅斯健康、盛大科技4家优质企业落地发展并实现境外上市。邀请浙江证监局主要领导来湖调研并召开全市企业上市工作座谈会,提振优质拟上市企业信心。

与此同时,聚焦科技金融,激发创新驱动活力。制定出台《科技金融改革创新的实施意见》,探索建立满足科技型企业全生命周期金融需求的科技金融服务体系。截至2023年末,全市科技型中小微企业贷款余额超850亿元,贷款增速24.41%,高于各项贷款增速4.57个百分点。加大金融高层次人才招引力度,组织申报国家“瑞金计划"2个。成立湖州市金融顾问工作室,157名金融专员与全市500家科技人才企业结对服务,2023年累计为124家科技人才企业解决融资需求18.66亿元。

此外,深化股权投资,拓宽企业融资渠道。推动新组建市级产业基金10支基金总规模达251.52亿元;引导各区县加快组建“凤凰基金”。深化QFLP试点建设,制定出台全省首部《QFLP试点操作细则(试行)》,有推进外商投资股权投资类企业在我市规范有序发展,长兴县银泰资本QFLP试点基金正式落地基金总规模达3亿元。

风险防范有利有效

数说金融:开展联合检查44次,排查类金融机构超1000家次,清退重点风险机构39家;全省平安考核防范化解金融风险专项工作位列同类地区第1位。

去年3月9日,浙江省金融风险“天罗地网"监测防控应用培训会议在杭州召开。会上,市金融办作为全省唯--家地市级地方金融工作部门代表,作了地方金融风险防控工作的经验介绍,为全省金融风险防控工作贡献了“湖州经验”。

防范化解金融风险是金融工作的根本任务。去年,我市坚持”稳中求进”工作总基调,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线,建立“政府牵头、部门协调、企业自救、银行帮扶”的风险协调处置机制,“一企一策"帮扶化解重点企业债务风险和上市公司股权质押风险,全年共化解涉企金融风险纠纷116个。

同时,制定出台年度地方金融组织监管工作方案,对全市地方金融组织实施分类分级监管,并试点开展地方金融组织不动产登记“线上办",加快推进政府性融资担保机构体系改革。

针对非法集资等违规金融活动,我市组织有关部门严打严防;制定出台非法集资举报奖励办法,深入开展线索排查、案件办理和追赃挽损工作。2023年全市新发非法集资案件数继续保持全省低位。

展望篇

2024年,市金融办将以全力争创国家绿色金融改革创新示范区为主线,统筹推进服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险等重点任务,为加快打造”六个新湖州”,高水平建设生态文明典范城市贡献金融力量。

金融发展质量更高。坚持在市场化、法治化轨道上推进金融创新发展,实现金融高质量发展,全市银行机构贷款增速、金融业增加值增速、绿色贷款占比、银行信贷资产质量等主要金融指标继续保持全省前3;全年新增社会融资2500亿元,新增上市企业5家。

服务实体精准有力。坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,全力打造金融生态最优市,为社会经济发展提供高质量服务,制造业中长期贷款、普惠小微企业贷款、绿色贷款、涉农贷款、民营经济贷款增速持续较快增长,政府性融资担保在保余额达到省定目标。

金融改革持续领先。坚持深化供给侧结构性改革,高标准建设转型金融改革省级试点,持续抓好绿色金融制度标准、组织机构、产品服务、政策激励、数字赋能等工作体系迭代升级,推动绿色金融改革创新持续走在全国前列,绿色金融国际影响力进一步提升,新增绿色金融标准5项,“绿贷通"平台累计服务企业达到5万家,为1万家企业创建“碳账户"。深化科技金融改革创新,促进金融、科技、人才、产业深度融合发展。

金融风险有效防控。坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,全面加强金融监管,有效防范化解金融风险,全年排查金融风险隐患机构1000家次以上,防范非法集资宣传覆盖超80万人次,违规金融活动得到有效遏制,金融重点案(事)件处置稳妥推进,企业“两链“风险不蔓延、不扩散,新发非法集资案件数持续保持全省低位,确保不发生区域性系统性金融风险。

文章来源:湖州金融